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材料一:1787年美國制憲會議在三個重大問題上有嚴(yán)重分歧:憲法應(yīng)建立民主共和國還是貴族共和國;如何劃分聯(lián)邦和州的權(quán)力范圍;如何對待奴隸制的問題。讓人欽佩的是,經(jīng)過艱苦的談判,他們在這些問題上達(dá)成了眾多歷史性的妥協(xié)。甚至可以說“在每一個問題上,妥協(xié)都成了必要的”。為解決大小州在聯(lián)邦國會中代表權(quán)問題爭議的康涅狄格妥協(xié)案,被后人尊稱為“大妥協(xié)”。關(guān)于眾議院席位分配的妥協(xié),即所謂“五分之三條款”,更是一項妥協(xié)的力作,它是南北雙方在奴隸制問題上達(dá)成的第一個重要妥協(xié)。正是“五分之三條款”的妥協(xié),奠定了其他后來妥協(xié)的基礎(chǔ)。所以美國的制憲過程是一個討價還價的妥協(xié)的過程,由此確立了強(qiáng)大的現(xiàn)代憲政國家,美國學(xué)者房龍在介紹美國制憲會議時甚至稱“妥協(xié)拯救了一個民族并建立了一個帝國”。
——摘編自胡麗娟《民初憲政危機(jī)中的政治調(diào)和思潮》材料二:經(jīng)過多年軍閥割據(jù)、混戰(zhàn)之苦,孫中山在中國實行聯(lián)邦制的思想主張發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。在中國國民黨第一次代表大會通過的宣言中,他提出“關(guān)于中央及地方之權(quán)限,采均權(quán)主義”的主張。他認(rèn)為,只有把中央與地方政府的權(quán)限加以劃分,行政始可著手。而欲劃分中央與地方的權(quán)限,必須明確中央政府為全國行政主體,地方政府為一區(qū)域行政主體。在地方,除作為地方官治行政主體的地方政府外,還有作為地方自治行政主體的自治團(tuán)體。孫中山還提出了劃分“中央與地方行政”的“三要義”:一是中央行政消極的多,地方行政積極的多;二是中央行政對外的多,地方行政對內(nèi)的多;三是中央行政政務(wù)的多,地方行政業(yè)務(wù)的多。1922年,孫中山曾在《中華民國建設(shè)之基礎(chǔ)》一書中提出,權(quán)力的分配,不應(yīng)當(dāng)以中央與地方為對象,而應(yīng)以權(quán)力的性質(zhì)為對象。宜屬中央之權(quán),則屬中央;宜屬地方之權(quán),則屬地方。在體制上,孫中山主張突出縣的地位,以縣為自治單位,縣長民選,縣民意機(jī)關(guān)制定地方法規(guī);省立于中央與縣之間,收聯(lián)絡(luò)之效。在一省內(nèi),縣自治達(dá)一定范圍和程度,省亦可自定憲法,但不能與國憲相抵觸;省長由省民選舉,但省長在處理屬于官治行政事項時,受中央指揮;另一方面,他是本省自治的監(jiān)督。但是由于多種原因,孫中山先生關(guān)于均權(quán)制的設(shè)計在他生前的政治實踐中并沒有實施,因此,所謂均權(quán)制,僅只是一種處理中央與地方關(guān)系的理想化的設(shè)計而已。
——摘編自郭寶平《孫中山均權(quán)制思想述略》
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,列舉美國1787年憲法運用妥協(xié)方式解決分歧的表現(xiàn),并分析這種妥協(xié)方式對美國的積極影響。
(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,概括孫中山均權(quán)制思想對美國聯(lián)邦制的新發(fā)展,并簡要評價這種思想。
【考點】美國《1787年憲法》;孫中山的民主思想.
【答案】見試題解答內(nèi)容
【解答】
【點評】
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發(fā)布:2024/6/27 10:35:59組卷:13引用:2難度:0.5
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發(fā)布:2024/12/9 22:0:3組卷:0引用:3難度:0.6
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