材料 1990年7月，“倫敦峰會在‘一個轉(zhuǎn)型的北大西洋聯(lián)盟’宣言中聲稱，北約盡管仍是一個集體防御聯(lián)盟，但必須就正在變化的環(huán)境以進行調(diào)整”，北約轉(zhuǎn)型之路由此啟程。其轉(zhuǎn)型方針大致鎖定為四個方向：一是推進東擴，將前華約成員國納入北約，提高北大西洋區(qū)域安全；二是在全世界構建新型伙伴關系，擴展北約的民主與自由價值觀；三是有效應對各種非傳統(tǒng)安全威脅以及危機與挑戰(zhàn)；四是對北約政治——軍事體制實施調(diào)整。2014年，烏克蘭危機爆發(fā)后，北約在應對烏克蘭危機中卻顯得力不從心。之后，威爾士峰會調(diào)整了北約轉(zhuǎn)型方向，提出暫緩東擴；加快構建伙伴關系和深化現(xiàn)有伙伴關系層次；應對傳統(tǒng)安全威脅，將俄羅斯列為頭號威脅；資源共享與合作等新目標。在威爾士峰會的指導下，北約將穩(wěn)步推動和深化其轉(zhuǎn)型進程，但是峰會無法解決北約所有難題。
——摘編自許海云、王秋怡《從芝加哥峰會到威爾士峰會——冷戰(zhàn)后的北約轉(zhuǎn)型分析》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出20世紀90年代初北約開啟轉(zhuǎn)型的背景。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析20世紀90年代后北約轉(zhuǎn)型的影響。