材料：世紀之交的清政府內憂外患。1901年，清政府以光緒名義頒布新政上諭：“著軍機大臣、出使各國大臣、各省督撫，參酌中西政要，舉凡朝章國故，更吏治民生，學校科舉，軍政財政，當因當革，當省當并，各舉所知，各舉所見。”1901年成立“督辦政務處”，作為籌劃推行“新政”的專門機構。1903年頒布了一系列工商業(yè)規(guī)章和獎勵實業(yè)辦法，允許自由發(fā)展實業(yè)，獎勵興辦工商企業(yè)，鼓勵組織商會團體。1905年頒布《奏定學堂章程》，廢除科舉制度，鼓勵留洋。1906年改兵部為陸軍部，編練新軍，開辦西式軍事學校。之后試圖改革政治制度，先后頒布預備仿行憲政詔書、設資政院、頒布《憲法大綱》。由于新政多有名無實以及統(tǒng)治集團的分歧，新政沒有達到預期的維護統(tǒng)治目的，反而加速其滅亡。但不可否認，新政對二十世紀初的政局產生了深遠影響。
--摘編自陳向陽《清末新政與中國現(xiàn)代化》（1）根據(jù)材料并結合所學知識，概括1901年起清政府開始推行新政的原因。
（2）根據(jù)材料并結合所學知識，指出清末新政的主要內容并簡析新政的影響。