閱讀材料，回答問題。
政府機關(guān)網(wǎng)站設(shè)置了“一鍵通”窗口，公民可以通過“一鍵通”窗口參政議政，行使建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。①老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)使人們生活便利的同時也帶來一些問題，如利用互聯(lián)網(wǎng)②非法搜集他人信息的行為時有發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序，自由是秩序的目的，秩序是自由的保障，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。
（1）①劃線部分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)具有什么作用？
（2）②劃線部分的行為侵犯公民什么權(quán)利？其行為具有怎樣的危害？
（3）“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’”，據(jù)此請你談?wù)勔?guī)則與自由的關(guān)系。
（4）做一名文明的網(wǎng)絡(luò)生活參與者，青少年可以從哪些小事做起？