閱讀材料，完成下列要求。
材料一 清康熙時解除海禁，在廣東、福建、浙江、江蘇設立四處海關，管理對外貿易。海關設置后即制定稅則，不分進出口，往來貿易統(tǒng)一征稅，包括正稅和雜稅，稅率總計10%左右。乾隆時期對浙海關稅率提高兩倍，試圖“寓禁于征”，但效果不顯著，之后實行粵海關一口通商。
--摘編自韋慶遠葉顯恩主編《清代全史》等材料二 1843年，《五口通商章程及海關稅則》規(guī)定，進出口貨物按值百抽五交納關稅，根據這個稅則，一些主要進口貨物的稅率較原來粵海關實征的稅率大幅降低，出口稅率一般也比過去降低。此后，列強利用協(xié)定關稅權，一再壓低中國進口稅率，使其長期低于出口稅率。
--摘編自許滌新吳承明主編《中國資本主義發(fā)展史》等（1）根據材料一、二并結合所學知識，概括清代海關稅率的變化。
（2）依據材料和所學知識并簡析清代海關稅率變化的原因。