閱讀材料，回答問題。
材料：公務員薪酬本應該體現(xiàn)兩方面的功能：一是報酬功能，一是激勵功能。前者是指公務員付出勞動完成工作，可以得到相應酬勞，后者是指工資還應體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”，激勵公務員把工作做得更好。但目前的公務員薪酬制度，在這兩方面都有不足之處。就報酬功能而言，從事相同工作的公務員，往往會因為所在地區(qū)、部門、單位等不同，在薪酬方面出現(xiàn)巨大差別。 就激勵功能而言，公務員薪酬更是存在著嚴重的“負激勵”現(xiàn)象。公務員工資與職務級別嚴格掛鉤，但實際上，職務越高，工資的激勵效應就越不明顯，甚至歸零。因為，較高職務的公務員有條件獲得公務接待、公車使用等其他諸多待遇，絕對值并不高的工資對他們生存和生活的意義都大大減弱。換言之，現(xiàn)行薪酬體系有時并不足以達成鼓勵公務員更加努力工作，多做貢獻的目的。
結(jié)合上述材料，運用效率和公平的關系，分析如何對現(xiàn)行公務員薪酬制度進行改革。