1983年美國聯邦人事總署署長艾倫?坎貝爾教授來華講學時曾說：“當我接受聯合國的邀請來中國講授文官制度的時候，我深感驚訝。因為在我們西方所有的政治學教科書中，當談及文官制度時，都把它的創(chuàng)始者歸于中國?！边@是因為（ ）
【考點】西方文官制度的建立及特點．
【答案】A
【解答】
【點評】
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發(fā)布：2024/12/11 19:30:1組卷：34引用：28難度：0.8
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1．政治制度建設
材料一：以下是有關尚書的史料
（1）依據材料一并結合所學，闡述從漢至唐尚書職權的演變，并談談你對這一演變的理解。出處 史料 《漢官答問》 漢初以丞相總天下事，尚書不過少府（九卿之一）屬官，治文書而已。武帝時……臣下章奏上尚書，尚書進于天子，乃下丞相。有政事，天子常與之議 《后漢書?仲長統(tǒng)傳》 光武皇帝慍數世之失權，忿強臣之竊命，雖置三公，事歸臺閣（尚書臺）。自此以來，三公之職，備員而已 《通典?取官典》 （曹）魏置中書省，有監(jiān)、令（中書省官職）。遂掌機衡之任，而尚書之權漸減矣 《朱子語類》 唐制：每事先經由中書省，中書做定將上，得旨，再下中書，中書以付門下，若可行，門下又下尚書省，尚書但主書撰奉行而已
材料二：19世紀早期，資本主義國家實行“政黨分贓”制度。執(zhí)政黨大肆使用本黨人士擔任公職，這不符合“資產階級的統(tǒng)治是整個階級的統(tǒng)治，而非一派統(tǒng)治”的原則。由于每次隨選舉而共進退，致使官吏大換班，那些具有真才實學的管理人才由于黨派不同而不能服務于社會。一些官員認為作為戰(zhàn)利品的權力到手，不用更待何時，例如紐約一名由格蘭特總統(tǒng)任命的官員竟然濫用公款5000萬到1億美元。
文官制度的建立，將資產階級內部爭權奪利的斗爭限制在一定范圍內，保證了資產階級整體利益的實現，使資產階級代議制建立在一個穩(wěn)固的基礎上。文官真正擁有了自己的政治權利，摒棄了對權勢的依附關系，為整個資產階級的利益而工作。文官制度的建立也體現了“機會均等”“法律面前人人平等”等政治原則的發(fā)展，各國公務員法均規(guī)定：不得以性別、種族、信仰、階級為理由而拒絕公民擔任公職。
——摘編自楊明《論現代西方文官制度建立的歷史作用》（2）依據材料二，簡析19世紀早期資本主義國家“政黨分贓”制度存在的弊端。結合文官制度的內容，說明文官制度對資本主義政治制度的影響。發(fā)布：2025/1/2 7:30:2組卷：11引用：3難度：0.5 -
2．如圖反映的是英國文官人數的變化情況。圖中信息反映了這一時期英國（ ?。?img alt="菁優(yōu)網" src="https://img.jyeoo.net/quiz/images/202111/39/efe785a8.png" style="vertical-align:middle" />
發(fā)布：2025/1/2 7:0:2組卷：2引用：2難度：0.6 -
3．有學者把英國大臣與文官關系比喻成“丈夫與妻子的關系?！贝蟪枷裾煞?，雖然由他們做出決定，但由于缺乏足夠的信息，技術和經驗，使他們在一些具體事務面前無能為力。這時，像家庭主婦一樣，文官參與決策并處理具體事務就順理成章。據材料可知（ ）
發(fā)布：2025/1/2 3:0:1組卷：12難度：0.6
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