隋唐到宋元時(shí)期是中國(guó)的繁盛時(shí)代。中華民族大家庭各兄弟民族之間的交往和中外文化交流的廣泛開(kāi)展不僅使中華文明更加輝煌，也促進(jìn)了世界文明的發(fā)展。請(qǐng)結(jié)合下列材料回答相關(guān)問(wèn)題。
【政治篇】
材料一：這種制度提供了布衣（平民）可以做宰相，可以為公卿，可以參政的機(jī)會(huì)……我國(guó)的這一制度對(duì)西方近代文官考試制度的形成產(chǎn)生了較大影響，有人稱它為中國(guó)古代的“第五大發(fā)明”。
——徐中約《中國(guó)近代史》（1）材料一中這種制度指的是什么？這一制度正式確立的標(biāo)志是什么？
材料二：

（2）圖一是哪一制度的示意圖？圖二是哪一朝代的行政機(jī)構(gòu)圖？圖二中負(fù)責(zé)監(jiān)察事務(wù)的是哪一機(jī)構(gòu)？
材料三：如圖

為什么會(huì)發(fā)生這種變化？
材料四：今世用人，大率以文詞進(jìn)。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；錢谷之司，文士也；邊防大帥，文士也；天下轉(zhuǎn)運(yùn)使，文士也；知州，文士也。
——蔡襄《端明集》（3）宋朝什么政策造成了材料三和材料四所描繪的現(xiàn)象？
（4）結(jié)合上述材料和所學(xué)知識(shí)，分析實(shí)行這一政策產(chǎn)生的積極影響和消極影響。（兩個(gè)方面，每個(gè)方面各答一條即可）