隋唐到宋元時期是中國的繁盛時代。中華民族大家庭各兄弟民族之間的交往和中外文化交流的廣泛開展不僅使中華文明更加輝煌，也促進(jìn)了世界文明的發(fā)展。請結(jié)合下列材料回答相關(guān)問題。
【政治篇】
材料一：這種制度提供了布衣（平民）可以做宰相，可以為公卿，可以參政的機(jī)會……我國的這一制度對西方近代文官考試制度的形成產(chǎn)生了較大影響，有人稱它為中國古代的“第五大發(fā)明”。
——徐中約《中國近代史》（1）材料一中這種制度指的是什么？這一制度正式確立的標(biāo)志是什么？
材料二：

（2）圖一是哪一制度的示意圖？圖二是哪一朝代的行政機(jī)構(gòu)圖？圖二中負(fù)責(zé)監(jiān)察事務(wù)的是哪一機(jī)構(gòu)？
材料三：如圖

為什么會發(fā)生這種變化？
材料四：今世用人，大率以文詞進(jìn)。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；錢谷之司，文士也；邊防大帥，文士也；天下轉(zhuǎn)運(yùn)使，文士也；知州，文士也。
——蔡襄《端明集》（3）宋朝什么政策造成了材料三和材料四所描繪的現(xiàn)象？
（4）結(jié)合上述材料和所學(xué)知識，分析實(shí)行這一政策產(chǎn)生的積極影響和消極影響。（兩個方面，每個方面各答一條即可）