材料：宋初務(wù)弱外兵。其后中央的軍政，不加整頓，禁軍也弄得很腐敗。又歷代廂軍升為禁軍的很多，每遇荒年，又把招兵看作救荒的政策，于是兵數(shù)驟增。熙寧三年行保甲之法，以十家為一保，保有長；五十家為一大保，有大保長；十大保為一都保，有都保正、副。戶有二丁的，以其一為保丁。保丁中每日輪派五人備盜。后來才教保長以武藝，教他去轉(zhuǎn)教保丁。王安石欲以民兵代募兵。據(jù)章惇（熙寧變法參與者）說：當時賞賜，都取封樁或禁軍缺額的錢，不曾費部一文。閱藝分為八等，功獎極優(yōu)，所以仕宦有力之家，子弟欲然趨赴。引對的時候，所騎的都是良馬，而且鞍韉華楚。馬上的事藝，往往勝于諸軍。
--摘編自呂思勉《中國史》（1）據(jù)材料概括王安石實行保甲法的目的。
（2）據(jù)材料并結(jié)合所學，評析保甲法實施的影響。