王夫之認為封建論者是搞無益的爭論：郡縣之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，勢之所趨，豈非理而能然哉一如柳宗元所論，王夫之認為秦是行了大公，秦之所滅者六國耳，非盡滅三代之所封也。則分之為郡，分之為縣，伴才可長民者皆居民上，以盡其才而治民之紀，亦何為而非天下之公乎王夫之認為，事物都有兩面性，但郡縣制與封建制相比要好得多，為天下計，則害不如封建之滋也多矣。
--萬昌華《郡縣制度評價理論述評》
結合材料與所學中國古代史的相關知識，圍繞“制度創(chuàng)新與實踐”自行擬定一個具體的論題，并就所擬論題進行簡要闡述。（要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實依據）