制度建設(shè)是國家治理的重要組成部分，推動了社會的發(fā)展。閱讀材料，完成下列要求。
材料一：元朔五年，武帝令各地諸侯王在封地之內(nèi)分封弟子，由中央政府給予名號，劃分全國為十三州，直接代表皇帝監(jiān)察高官乃至諸侯王，采用逐步將外廷權(quán)力轉(zhuǎn)移至內(nèi)廷的方法，一切文書、奏章、政令一概由內(nèi)廷官吏執(zhí)掌。設(shè)置太學(xué)，學(xué)生學(xué)業(yè)完畢后，即派往各政府機(jī)構(gòu)任事。在全國各地設(shè)鹽官38處，鐵官48處，均統(tǒng)歸大司農(nóng)管轄，直屬中央政府。
——摘編自林永光《試論漢武帝的治國為政之道》材料二：魏晉以后的九品中正制度，把覓取人才的標(biāo)準(zhǔn)，無形中限制在門第的小范圍內(nèi)，這便大錯了，唐代針對此弊，改成自由競選，不需中央九品中正評定，把進(jìn)仕之門擴(kuò)大打開，經(jīng)由個人各自到地方政府報(bào)名，參加中央之考試，這制度，大體來說，較以前是進(jìn)步的。
——錢穆《中國歷代政治得失》材料三：明太祖初一海內(nèi)，仍元制，設(shè)中書省，綜理機(jī)務(wù)。行之一紀(jì)，革中書省，歸其政于六部，遂設(shè)四輔官。又仿宋制，置殿閣大學(xué)士，而其官不備，其人亦無所表見。燮理無聞，何關(guān)政本，視前代宰執(zhí)，迥乎異矣。成祖簡翰林官直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)，有歷升至大學(xué)士者。其時章疏直達(dá)御前，多出宸斷。儒臣入直，備顧問而已。
——摘編自[清]張廷玉《明史》卷一0九《宰輔年表一》（1）結(jié)合所學(xué)知識指出材料一涉及的漢武帝治國舉措。
（2）據(jù)材料二指出“這制度”的名稱，并說明其較以前“進(jìn)步”的理由。
（3）據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，指出明初中央官制演進(jìn)的基本特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)史實(shí)加以說明。
（4）綜合上述材料，概括中國古代制度建設(shè)的發(fā)展趨勢。