法律意義上的“老賴”，一般是指在民商領域中的一類債務人，其擁有償還到期債務的能力，但是基于某種原因拒不償還全部或部分債務。如果不能有效懲治“老賴”，那么法律就會變成失去約束力的“稻草人”，不僅難以實現(xiàn)正義，更會對公序良俗、世道人心帶來負面影響。最高人民法院下發(fā)了《關于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》，為懲治“老賴”提供了明確的法律依據(jù)。那么，減少“老賴”現(xiàn)象需要（　?。?br />①人大領導司法機關，實施責任追究
②行政機關依法行政，監(jiān)督法律實施
③司法機關公正司法，加大打擊力度
④公眾提高守法意識，增強法治觀念