閱讀下列材料，完成下列要求。
公共衛(wèi)生就是組織社會(huì)共同努力，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，預(yù)防控制傳染病和其他疾病流行，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式，提供醫(yī)療服務(wù)，達(dá)到預(yù)防疾病，促進(jìn)人民身體健康的目的。
材料 公共衛(wèi)生最早是從英國(guó)開(kāi)始的，是18世紀(jì)末19世紀(jì)初西歐社會(huì)“啟蒙運(yùn)動(dòng)、工業(yè)革命的產(chǎn)物”。最初關(guān)注的是環(huán)境衛(wèi)生和疫病預(yù)防，后來(lái)逐步擴(kuò)展到多個(gè)領(lǐng)域，比如衛(wèi)生行政、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、婦嬰衛(wèi)生、衛(wèi)生教育等，幾乎包羅了所有與民眾生命健康有關(guān)的問(wèn)題。大體而言，廣義上的民國(guó)公共衛(wèi)生行政事務(wù)包括了上水道、下水道、糞尿處理、道路清掃等環(huán)境衛(wèi)生；醫(yī)療設(shè)施或?qū)λ幤愤M(jìn)行管理的保健衛(wèi)生；還包括對(duì)衛(wèi)生的重要性和方法進(jìn)行教育的衛(wèi)生教育以及對(duì)各種衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等。狹義的公共衛(wèi)生則指公共衛(wèi)生行政、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫及飲食品衛(wèi)生等。19世紀(jì)前期，英國(guó)頒布了第一部《公共衛(wèi)生法案》，來(lái)應(yīng)對(duì)英國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境衛(wèi)生的困擾。從英國(guó)開(kāi)始，公共衛(wèi)生立法開(kāi)始成為歐美國(guó)家和政府的一項(xiàng)重要事項(xiàng)。
--摘編自王其林《中國(guó)近代公共衛(wèi)生法制研究1905-1937》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析歐美公共衛(wèi)生的特點(diǎn)及其形成的原因。