閱讀材料，回答問題。
材料一：西周時(shí)，諸侯在自己的封國(guó)內(nèi)掌握政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等權(quán)力，還能在自己的封地內(nèi)修建城池，征集軍隊(duì)，成為相對(duì)獨(dú)立的政權(quán)。
--摘編自陰法魯?shù)取吨袊?guó)古代文化史》材料二：從春秋以至戰(zhàn)國(guó)，諸侯之間相互并吞，大國(guó)爭(zhēng)霸激烈，這看起來像是由于周室衰微而出現(xiàn)的一種分裂局面，其實(shí)正是在這個(gè)過程中…形成了地區(qū)性的統(tǒng)一王國(guó)，戰(zhàn)國(guó)七雄進(jìn)一步兼并的結(jié)果，是在中國(guó)歷史上出現(xiàn)了首次統(tǒng)一的秦，漢皇朝。
--白壽彈總主編《中國(guó)通史》材料三：秦始皇二十六年（公元前221年）議定皇帝尊號(hào)，初建封建朝廷之后不久，秦始皇和公卿大臣們使提出了在全國(guó)范圍內(nèi)建立地方行政機(jī)構(gòu)的問題。
--白壽總主編《中國(guó)通史》
（1）指出材料一反映的政治制度。
（2）根據(jù)材料一、二，概括指出“大國(guó)爭(zhēng)霸”出現(xiàn)的原因及其產(chǎn)生的客觀進(jìn)步作用。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出秦朝解決“問題”的措施及成效。