閱讀材料，完成下列要求。
材料一：

時期	概況
秦朝	“重關(guān)市之賦”“商無得糴（買進糧食）”
漢初	統(tǒng)治者倡導(dǎo)“欲為省，毋煩民”“務(wù)省徭費以便民”“開關(guān)梁”，免征關(guān)稅“馳山澤之禁”，將冶鐵、采礦、煮鹽等山澤之源下放給私人經(jīng)營。

--摘編自田昌五、漆俠《中國封建社會經(jīng)濟史》材料二：倘不能妥善地處理春秋戰(zhàn)國以來彼此獨立的文化實體之間的關(guān)系，建立一種讓各種傳統(tǒng)都能受到充分尊重的政治體制，那么軍事統(tǒng)一就會迅速崩潰。劉邦作為一個崛起于阡陌之中的布衣天子，以恢宏的寬容氣度表現(xiàn)出對各地文化傳統(tǒng)的極度尊重。漢代諸侯王國與朝廷“同制”，王國在封國內(nèi)可以自行征收賦稅，還有權(quán)推行、發(fā)展王國經(jīng)濟的政策和措施。同時，王國的權(quán)力始終都是皇權(quán)封賜的，他們是皇帝的臣屬，必須奉行中央統(tǒng)一的政策法令，不得擅為法令。
--摘編自李源澄《秦漢史》（1）根據(jù)材料一，概括指出秦朝、漢初商業(yè)政策的不同，并結(jié)合所學知識從治國思想的視角分析產(chǎn)生不同的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，指出秦漢地方治理制度的差異，并概括漢代地方治理體制的特點。