閱讀材料，完成下列要求。
材料
就制度而言，朝代與朝代之間永遠(yuǎn)是“繼承”大于“斷裂”的，制度自身自有其慣性。隱藏在制度的延續(xù)性下面的，是各個朝代所面臨的一些共性問題，如官僚的選任，新中國成立之初通常會“急于選拔人才”；四十年之后則難免“員多位少”、一位難求；再和平發(fā)展四十年，家族背景在官員升遷中的權(quán)重必定會大大提高。又比如皇帝周邊勢力（后妃、外戚、宦官等）的處置問題，士大夫與皇帝的關(guān)系問題，官員管理中的效率與公平問題，中央對地方的有效治理問題，兵權(quán)的收放與邊防的關(guān)系問題等。這些共性問題才是帝國治理的真正難題，也是“理亂興衰”的深層原因。
——摘編自趙冬梅《法度與人心：帝制時期人與制度的互動》根據(jù)材料并結(jié)合中國古代史的相關(guān)知識，圍繞“中國古代政治制度的變化”提煉出一個觀點(diǎn)，并加以論述。（要求：立論正確，史論結(jié)合；表述成文，敘述完整；邏輯嚴(yán)密，條理清晰。）
請考生從2道地理選考題、3道歷史選考題中每科任選一題作答。如果多做，則每科按所做的第一題計(jì)分。