閱讀材料，回答問題。
材料一：19世紀(jì)時(shí)期，霍亂是一種讓當(dāng)時(shí)的人們聞風(fēng)喪膽的急性傳染病，它和天花、鼠疫并列為人類三大烈性傳染病，被稱為“19世紀(jì)的世界病”。在歐洲，霍亂有著更高的死亡率。1831年至1832年，英國(guó)爆發(fā)霍亂，造成約2.2萬(wàn)人死亡；1848年霍亂再次發(fā)生，死亡人數(shù)超過7.2萬(wàn)，并且隨之帶來(lái)更多的問題。1852年，英國(guó)約翰?利奇作了漫畫《霍亂滋生之地（倫敦）》。

材料二：為應(yīng)對(duì)此困境（霍亂），英國(guó)政府全面介入公共衛(wèi)生管理，于1848年成立中央衛(wèi)生委員會(huì)，1871年成立地方政府事務(wù)部等機(jī)構(gòu)，促進(jìn)公共衛(wèi)生管理工作。第一階段的衛(wèi)生管理主要遵從1848年的《公共衛(wèi)生法》，在代表中央意志的大都市倫敦首先創(chuàng)建中央委員會(huì)，然后再任命檢查巡視員，去管理地方上的那些分支委員會(huì)。倫敦的中央衛(wèi)生委員會(huì)的主要工作就是調(diào)查英國(guó)各地的公共衛(wèi)生狀況，并提出相關(guān)管理意見。
——摘編自王廣坤《論近代英國(guó)的衛(wèi)生檢查制度》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，以“霍亂滋生之地”為題寫一則歷史小論文。（要求：表述成文，敘述完整，史論結(jié)合，條理清晰。）
（2）綜合上述材料及所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)的建議。