唐宋是中華文明史上的兩座高峰。閱讀材料，完成下列要求。
材料一：唐都長安的城市規(guī)劃井然有序，城中有東、西兩市，是主要的商業(yè)區(qū)。這里商鋪林立，城內(nèi)所建100多個坊，是居民區(qū)，居住人口達百萬。當(dāng)時，國內(nèi)各族以及國外的商人、使者、藝人、學(xué)子、僧侶、工匠等云集長安。長安的建筑布局和城市規(guī)劃獨具特色，在世界城市建筑史上占有重要的地位。
——摘自《部編版七下教科書》（1）根據(jù)材料一，并結(jié)合所學(xué)知識分析唐都長安城的地位。
材料二：市井經(jīng)紀之家，往往只于市店旋買飲食，不置家蔬?！故兄敝寥M，才五更又復(fù)開張。如要鬧去處，通曉不絕。
——孟元老《東京夢華錄》（2）根據(jù)材料一、二，并結(jié)合所學(xué)知識說說北宋東京與唐長安城在商業(yè)行為上有何不同？
材料三：唐宋兩個朝代的文化在許多方面是相持續(xù)的，宋代文化是唐代文化的延續(xù)和發(fā)展，是繼唐代之后又一個文化高峰。唐代所建立的一系列制度，已經(jīng)標志著行政管理體制的完善；宋代又在此基礎(chǔ)上建立了更加完善的文官制度，皇帝和中樞大臣之間，中央和地方之間得以相互制衡。這個時期文明的發(fā)展趨勢，可以概括為在整合中創(chuàng)新。
——摘編自袁行霈等主編《中華文明史》（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，材料中唐宋所創(chuàng)新的制度在當(dāng)時起到什么作用？