閱讀材料，回答問題。
材料一 14世紀(jì)中葉，“黑死病”席卷歐洲，人口死亡率達(dá)到30%-50%，勞動(dòng)力減少了25%，傳統(tǒng)的谷物生產(chǎn)已經(jīng)無利可圖，大量農(nóng)田被改為牧場用來養(yǎng)羊，很多封建主放棄農(nóng)業(yè)而經(jīng)營商業(yè)性畜牧業(yè)。大批拉丁語的教授死于瘟疫，許多學(xué)校放棄拉丁語教學(xué)，提高了各國本土語言的地位。死亡的威脅使追求現(xiàn)世享樂成了新的社會觀念。為了阻止黑死病的傳播，一些城市采取措施隔離從東方歸來的船員；在遠(yuǎn)離城市的地方集中深埋死于黑死病的人；歐洲各地出臺公共衛(wèi)生法，組建市政健康委員會。到了16世紀(jì)在歐洲大部分中心城市，注重公共衛(wèi)生成了普遍的現(xiàn)象。
--據(jù)薛國中《黑死病前后的歐洲》等整理材料二 18世紀(jì)中葉后，大量農(nóng)村人口向城市遷移，工商業(yè)城市人口驟增……英國依然遵循著自中世紀(jì)以來的自治及自由放任的傳統(tǒng)，這種與現(xiàn)實(shí)社會脫節(jié)的地方管理使公共衛(wèi)生更加惡化 ……醫(yī)療衛(wèi)生改革者查德威克提出應(yīng)設(shè)立一個(gè)中央政府部門承擔(dān)公共衛(wèi)生的責(zé)任 ……1838年霍亂病再度流行，這終于使政府意識到問題的重要性。至1848年通過《公共衛(wèi)生法》，建立了中央衛(wèi)生理 事會。此后中央政府干預(yù)公共衛(wèi)生的思想被保留了下來，這也為英國向福利國家的邁進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
--摘自張麗麗《19 世紀(jì)英國公共衛(wèi)生立法研究》（1）習(xí)近平說：“危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)”。根據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)，概括14世紀(jì)中葉“黑死病”這一危機(jī)給歐洲社會帶來的機(jī)遇。
（2）根據(jù)材料二，結(jié)合所學(xué)，分析18世紀(jì)中葉后英國“公共衛(wèi)生更加惡化”的原因，并指出英國政府在加強(qiáng)“公共衛(wèi)生”治理方面而采取的對策。