材料 監(jiān)察制度是我國古代一項重要的政治制度，萌芽于夏商周時期，秦漢初步建立。漢朝在中央設(shè)最高監(jiān)察機關(guān)御史臺，以察舉官吏違法為職責。漢武帝時，開始在地方設(shè)立專門的監(jiān)察機構(gòu)，隸屬于御史臺，負責監(jiān)察郡縣。唐朝的監(jiān)察制度，在總結(jié)漢以來監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上，建立了比較成熟和定型的“一臺三院”監(jiān)察體制。御史不僅是察吏之官，也是“掌律令”之官，無論治吏與明法都與御史密切相關(guān)。首先，“察官人善惡”，使監(jiān)察的覆蓋面擴展到所有的官僚；其次，將戶口、賦役、農(nóng)桑、庫存等經(jīng)濟指標列為監(jiān)察的內(nèi)容，顯示對經(jīng)濟監(jiān)察的重視；最后，司法監(jiān)察已成為監(jiān)察的重點，皇帝派出巡按地方的監(jiān)察御史多奉命察大案、要案、冤案。除《監(jiān)察六法》外，皇帝對御史每次巡行的監(jiān)察重點都作出明確的指示。元代有完善的監(jiān)察制度，中央御史臺承唐制，地方上獨創(chuàng)行御史臺。明朝監(jiān)察制度最為完備，把所有官員都置于嚴密監(jiān)控之下。清朝的監(jiān)察制度大體沿襲明代形成了一套完整的監(jiān)察體系。
——摘編自《中國古代監(jiān)察制度史》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括唐代完善監(jiān)察制度的措施。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，談?wù)勀銓ξ覈糯O(jiān)察制度發(fā)展、演變的認識。