閱讀材料，完成下列要求。
材料一五尺道是連接云南與內(nèi)地的最古老官道。公元前246年，秦王嬴政從修筑道路入手開發(fā)和治理云南，蜀郡太守李冰在川滇交界僰道（今四川宜賓）地區(qū)開山鑿崖，修筑通往滇東北的道路。始皇統(tǒng)一中國后，又派常安繼續(xù)修筑這條道路，五尺道從蜀南下經(jīng)僰道、來提（今云南昭通）、后到滇池。這條道路盡管狹窄，卻和秦始皇在全國其他地方修筑的寬達五十步的“馳道”具有同等重要意義，是云南與蜀的重要商道。
--摘編自李進《秦朝的邊疆經(jīng)略》等材料二孫中山的民族觀經(jīng)歷了漢族主義，五族共和，到大中華民族的發(fā)展過程。在吸納世界近代民族國家的思想后，孫中山于1919年提出了融合國內(nèi)各族而成一中華民族的思想：“夫漢族光復(fù)，滿清傾覆，不過只達到民族主義之一消極目的而已，從此當努力猛進，以達民族主義之積極目的也。積極目的為何？即漢族當犧牲其血統(tǒng)、歷史與夫自尊自大之名稱，而與滿、蒙、回、藏之人民相見于誠，合為一爐而冶之，以成一中華民族之新主義?！?br />--摘編自朱其永《孫中山民族主義思想的歷史演進與內(nèi)在邏輯》材料三在我國，漢族人口多，占的地方少，少數(shù)民族人口少，占的地方大，懸殊很大。
中國如果采取聯(lián)邦制，就會在各民族間增加界墻，增加民族糾紛。所以我們不采取這種辦法，而要實行新的政策。
--周恩來（1957年3月25日）（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括秦國（朝）統(tǒng)治者管理西南地區(qū)采取的措施，并簡析對當時社會產(chǎn)生的影響。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，指出孫中山民族主義思想在1919年發(fā)生“轉(zhuǎn)化”的原因，并指出這種“轉(zhuǎn)化”對孫中山以后的政治行為產(chǎn)生的影響。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學知識，分析“新政策”產(chǎn)生的積極意義。