【人才選拔與國家治理】
材料一：到18世紀(jì)末，英國官吏任用仍主要采用恩賜制、政黨分肥制。19世紀(jì)大批有關(guān)中國科舉制度的著作在英國問世……1855年底英國政府接受《關(guān)于建立英國常任文官制度的報告》建議：確立考試任用制度，通過公開競爭考試、擇優(yōu)錄取文官……這些建議遭到保守勢力的強烈反對，直到1870年格拉斯頓內(nèi)閣頒布新的政令，確認(rèn)了報告中的基本原則并做了較具體的規(guī)定，英國文官制度最終確立。
——摘編自倪越《西方文官制度》材料二：西方文官制度從產(chǎn)生到發(fā)展的一百多年歷史表明，其基本內(nèi)容和特點是一致的，如對職位進(jìn)行分類；“考績制”的廣泛運用；重視對文官的培訓(xùn)；文官制度法制化；恪守“政治中立”原則；講求“職業(yè)道德”等。中國公務(wù)員則必須始終與黨中央保持一致，堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的核心力量，公務(wù)員制度是黨的干部制度的重要組成部分，在公務(wù)員的管理上，強調(diào)要堅持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，保持黨對政府重要領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦權(quán)。
——摘編自劉然《西方文官制度與我國公務(wù)員制度比較》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括英國近代文官制度建立的背景。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，比較西方文官制度和中國公務(wù)員制度的主要區(qū)別并指出中國公務(wù)員制度的意義。