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材料一：1951年新中國第一部進出口稅則稅率結(jié)構(gòu)（部分）

類別	稅率	主要商品
必需品	免稅	農(nóng)作物種子、金屬礦砂、棉花、報紙雜志、書籍、有革命意義的印刷品、金銀、科學(xué)儀器等
	5	農(nóng)藥、銅、飛機、航空器、機車等
	20	磷、羊毛、工業(yè)用電冰箱、部分藥品、鐵皮等
需用品	25	小麥、縫紉機、部分化工原料等
	40	汽油、硫酸、塑料原料、印刷品、紙張等
非必需品	50	豆類、咖啡、紡織原料、收音機等
	80	水果、肉類、食用油、塑料制成品
	100	茶、飲料、海產(chǎn)品、煤、蠶絲等
奢侈品	120	山貨、調(diào)味品、毛皮、化妝品等
	200	煙、酒、迷信品等

材料二：中國平均關(guān)稅稅率水平變化

（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括1951年《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》稅率的特點，并分析其原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析1992年后我國調(diào)低關(guān)稅稅率的原因。