材料一 市場監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)顯示，中國個體從業(yè)人數(shù)已超過1.76億。個體經(jīng)濟的迅速發(fā)展，成為就業(yè)的有力支撐，也成為支撐和推動經(jīng)濟增長的一支舉足輕重的力量。隨著國內(nèi)新冠肺炎疫情形勢的日漸好轉(zhuǎn)，很多企業(yè)逐步恢復(fù)運營，但仍面臨入戶難、融資難等諸多困難，尤其是小微企業(yè)和個體戶。2020年3月25日，針對疫情發(fā)生以來個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的系列困難與問題，廣東省市場監(jiān)管局會同省發(fā)展改革委、財政廳等9部門，研究制定了《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶支持力度的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），從降低經(jīng)營成本、加大資金紓困力度、包容審慎監(jiān)管、加強服務(wù)保障四個方面提出了23條措施。
材料二 杭州某餐飲連鎖店老板張某，2018年從某互聯(lián)網(wǎng)公司辭職后，憑借在支付寶上累積的信用，從網(wǎng)上銀行貨到5萬元信用貸款，順利開了第一家店，一家三口既當(dāng)老板又當(dāng)服務(wù)員。2020年，張某已經(jīng)擁有5家店，員工人數(shù)也從最初的3人發(fā)展到現(xiàn)在的25人。
（1）結(jié)合材料一并運用我國的生產(chǎn)資料所有制的知識，說明廣東省制定《措施》的必要性。
（2）運用經(jīng)濟與社會知識，分析材料二中餐飲店的所有制經(jīng)濟形式發(fā)生的變化。