閱讀材料，回答問題。
材料一：城市是文明的標志。在西羅馬帝國的廢墟上，日耳曼大小貴族達成封君封臣契約。隨著西歐工商業(yè)的復興和繁榮，10-11世紀起歐洲城市興起，如倫敦、巴黎、威尼斯、熱那亞等。城市通過與封建主談判或通過金錢贖買等形式贏得自治權。自治城市大多設有自治員、市長和城市法庭，有的城市還采用分權制衡原則建立起有一定民主色彩的共和憲政政體，并擁有相應的法治文化。從13世紀起，貨幣地租成為西歐許多莊園的地租形式，地主制代替領主制，農奴制逐漸消失。14世紀，德意志北部城市的商人組織長期壟斷著波羅的海和北海的貿易，成為政治上的特殊勢力。西歐出現以教士為領導、由世俗文化教育為主體、以學者為骨干的高等教育機構，出現近代高等教育體系雛形。羅馬法開始復興，一些政治學家、思想家大力呼吁“法律面前一律平等”。西歐城市成為新的經濟、政治和文化中心，歐洲封建社會發(fā)展到頂點。
——摘編自陳小律《中世紀歐洲城市興起》材料二：1620年秋天，一艘來自英國的名為“五月花號”的大帆船搭載著若干清教徒移民到北美新大陸。他們在上岸之前簽署了《五月花公約》，宣稱建立自治機關，自愿結為民眾自治團體。他們長期扎根在北美鄉(xiāng)郡，具有強烈的民主自由意識和豐富的地方自治和管理經驗，逐漸形成基于自然法的市民社會雛形。在殖民地時代，英國對北美殖民地實行“重商主義”政策，側重經濟管理。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命自己的行政官員，規(guī)定自己的稅則，征收并分配自己的稅款。美國獨立后，地方自治制度得到較為充分的實行。南北戰(zhàn)爭以后，州政府開始加強對市鎮(zhèn)的控制，但遭到了居民的反對，居民以憲法為依據，開展“家鄉(xiāng)自治”運動。
——整理自【法】托克維爾著《論美國的民主》
（1）根據材料一并結合所學知識，指出中世紀歐洲自治城市蘊含了哪些近現代文明因素。
（2）根據材料二并結合所學知識，概括北美大陸地方自治形成的背景，并分析地方自治對美國國家治理的影響。