2021年底公安部新制修訂了《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，并于2022年4月1日起實施。閱讀下列材料，回答問題。

《道路交通安全違法行為記分管理辦法》（摘錄）	觀點
第一條：為充分發(fā)揮記分制度的管理、教育、引導功能，提升機動車駕駛人交通安全意識，減少道路交通安全違法行為（以下簡稱交通違法行為），預防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，制定本辦法。 第十一條：機動車駕駛人有下列交通違法行為之一，一次記3分； （六）駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等坊礙安全駕駛的行為的； （七）駕駛機動車行經(jīng)人行橫道不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的； ……	觀點一：根據(jù)第一條，該辦法是根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例，制定的行政法規(guī)，與憲法無關。
	觀點二：通話自由是我的合法權利，多扣分就是限制我的自由。

（1）材料中提到的公安部屬于

B

B

機關。
A.權力
B.行政
C.司法
（2）運用憲法相關知識，對觀點一進行評析。
（3）從自由與法治關系的角度，談談你對觀點二中“自由”的認識。