閱讀材料，完成下列要求。
材料一：兩漢時期，在國家大典的祭祀活動中，行使主祭權(quán)的只能是皇帝本人。地方上郡國縣邑的君長只能祭祀自己行政區(qū)域內(nèi)的法定神祇，事關國家主權(quán)象征的“公社”、郡國廟，主祭權(quán)也歸屬皇帝，地方長官只能以侍祠的身份祭祀。漢初諸帝設郡國廟，皇帝擁有把個人行為上升為國家意志的絕對權(quán)威。同時，奉行祭事是漢官吏比較重要的職責。漢代皇帝重視以“孝”為核心的倫理教化，宣揚以“孝”治天下，并進行賜爵、復除與大赦等祭祀封賞措施，加強皇帝與臣民的恩義關系。
——摘編自王柏中《兩漢國家祭祀制度研究》
材料二：北京祭壇處于中國古代祭壇文化集大成的地位。清帝均重視禮制建設，都表現(xiàn)出對祭祀活動的無比虔誠。在不同的祭祀中，用不同等級的敬神禮儀和樂舞來表示他們對諸神的崇敬。這些祭祀中，天的地位是最高的，對地神的祭祀是僅次于祭天儀典的祭祀。土地、五谷組成的社稷就代表了生命的根本，也是國家命脈所在。而祭祀禮儀、樂舞構(gòu)成的中國特有的敬神文化，反映出來的是人對自然的敬畏，渴望天人和諧的精神。這些祭祀儀程冗長、禮儀繁緝，耗費人力、物力，充分地襯托出皇帝眾神之下，萬萬人之上的威嚴，顯示祭祀活動的嚴肅性，創(chuàng)造神秘的祭祀氛圍。
——摘編自姚安《清代北京祭壇建筑與祭祀研究》
（1）根據(jù)材料一，概括兩漢時期國家祭祀制度的表現(xiàn)。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，指出清代祭祀制度的歷史作用。