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“無訟”概念源自孔子在《論語?顏淵》中的一句話：“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎?！币馑际俏覍徟邪讣蛣e人沒有什么不同，但是我的目標(biāo)在于使人們不爭訟，這體現(xiàn)了孔子對(duì)理想社會(huì)關(guān)系的追求。在以儒家文化為主流意識(shí)形態(tài)的兩千多年的中國農(nóng)業(yè)文明時(shí)代，“無訟”觀念是調(diào)劑社會(huì)關(guān)系的美好愿景。在當(dāng)今中國，尤其在廣大的鄉(xiāng)村社會(huì)，這種觀念依然普遍存在，即在發(fā)生糾紛時(shí)通常愿意用傳統(tǒng)的倫理道德等觀念來調(diào)節(jié)，而非直接訴諸法律。
      在孔子看來，“仁”是社會(huì)的基礎(chǔ)。每個(gè)人都做到“克己復(fù)禮”，約束私利，天下就“歸仁”了，個(gè)人也就成為“不憂不懼”的君子，從而構(gòu)成“君子”社會(huì)。君子“既明且遠(yuǎn)”，就可以從政來治理社會(huì)。如何調(diào)解社會(huì)糾紛矛盾？訴訟必不可少，但訴訟的目的是止訟以至無訟，消除訴訟的社會(huì)根源?？鬃臃磳?duì)以力服人的強(qiáng)暴統(tǒng)治，強(qiáng)調(diào)道德模范的引領(lǐng)，認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)無訟的關(guān)鍵。以道德和榜樣的力量來影響社會(huì)，“君子以文會(huì)友，以友輔仁”，從而實(shí)現(xiàn)“仁者”愛人、識(shí)人、容人而無訴訟紛爭的理想社會(huì)境界。
      雖然孔子的“無訟”理想沒能成為當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)場景，但這種社會(huì)治理理念卻貫穿于中華文明始終。
      中國著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通用“鄉(xiāng)土社會(huì)”來概括中國社會(huì)的總體特征，稱鄉(xiāng)土社會(huì)是“禮治”的社會(huì)。在鄉(xiāng)土社會(huì)的禮治秩序中做人，如果不知道“禮”，就成了撒野，沒有規(guī)矩，簡直是個(gè)道德問題，不是個(gè)好人。一個(gè)負(fù)責(zé)地方秩序的父母官，維持禮治秩序的理想手段是教化，而不是折獄。如果有非要打的官司不可，那必然是因?yàn)橛腥似茐牧藗鹘y(tǒng)的規(guī)矩。費(fèi)孝通稱所謂“禮治”就是對(duì)傳統(tǒng)規(guī)則的服膺。生活各方面，人和人的關(guān)系，都有著一定規(guī)則。行為者對(duì)于這些規(guī)則從小就熟習(xí)，不問理由而認(rèn)為是當(dāng)然的。長期的教育已把外在的規(guī)則化成了內(nèi)在的習(xí)慣。維持禮俗的力量不在身外的權(quán)力，而是在身內(nèi)的良心。所以這種秩序注重修身，注重克己。理想的禮治是每個(gè)人都自動(dòng)地守規(guī)矩，不必有外在的監(jiān)督。知禮是每個(gè)人的責(zé)任，社會(huì)假定每個(gè)人是知禮的，至少社會(huì)有責(zé)任要使每個(gè)人知禮。所以“子不教”成了“父之過”。這也是鄉(xiāng)土社會(huì)中通行“連坐”的根據(jù)。打官司也成了一種可羞之事，表示教化不夠。
      近代以來從欲望到需求的文明轉(zhuǎn)換，使鄉(xiāng)土中國進(jìn)入鄉(xiāng)土重建。在鄉(xiāng)間，普通人還是怕打官司的，但是新的司法制度卻已推行下鄉(xiāng)了。盡管當(dāng)時(shí)中國已處在從鄉(xiāng)土社會(huì)蛻變的過程中，但原有對(duì)訴訟的觀念還是很牢固地存留在廣大的民間，也因之使現(xiàn)代的司法不能徹底推行。況且，依照現(xiàn)行法去判決，時(shí)?？梢院偷胤絺鹘y(tǒng)不合。鄉(xiāng)間認(rèn)為壞的行為卻正可以是合法的行為，于是司法處在鄉(xiāng)下人的眼光中成了一個(gè)包庇作惡的機(jī)構(gòu)，費(fèi)孝通認(rèn)為，法治秩序的建立不能單靠制定若千法律條文和設(shè)立若干法庭，要進(jìn)一步在社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念上進(jìn)行改革。如果在這些方面不加以改革，不但法治秩序效果不好，而且破壞禮治秩序的弊病就會(huì)先發(fā)生。
      新中國成立后，在城鄉(xiāng)分割背景下的基層社會(huì)構(gòu)建中，如何化解發(fā)生在人民內(nèi)部的社會(huì)矛盾？20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，其實(shí)質(zhì)是對(duì)無訟的追求。在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)造了依靠發(fā)動(dòng)群眾、進(jìn)行說服教育、就地化解矛盾的基層社會(huì)管理方式，達(dá)到了“捕人少、治安好”的良好效果。
      改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成績。社會(huì)發(fā)展從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)一體，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式發(fā)生相應(yīng)變化。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下，黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興成略。城鄉(xiāng)全面融合，鄉(xiāng)村全面振興，全體人民共同富裕逐步實(shí)現(xiàn)，社區(qū)治理的無訟思想無疑在此過程中得到了空前的提升。
      在新時(shí)代，健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，同時(shí)也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。我國許多地區(qū)發(fā)揮其主動(dòng)性與創(chuàng)造性，開展了許多卓有成效的探索，取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。四川省成都市大邑縣，以“無訟社區(qū)”建設(shè)為抓手，以“訴調(diào)對(duì)接”為核心，以“息爭止訟”為目標(biāo)，針對(duì)快速城鎮(zhèn)化、市場化、工業(yè)化帶來的社會(huì)矛盾劇增，運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、行政調(diào)解、公證調(diào)解、仲裁調(diào)解等方式，打造綜合性調(diào)解平臺(tái)，節(jié)約了訴訟資源；在平臺(tái)上預(yù)約服務(wù)，將各個(gè)職能部門的工作制度化下沉社區(qū)，根據(jù)群眾需要定時(shí)定點(diǎn)到社區(qū)辦公服務(wù)，將絕大多數(shù)矛盾化解在基層，化解在萌茅狀態(tài)。
“無訟社區(qū)”建設(shè)就是以自治增活力、以法治立規(guī)矩、以德治揚(yáng)正氣，最大限度地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，倡導(dǎo)“和為貴”理念，主要針對(duì)民商事糾紛，本著當(dāng)事人自愿的原則，人民調(diào)解前端介入，運(yùn)用“訴調(diào)對(duì)接”方式，對(duì)調(diào)解結(jié)果進(jìn)行司法確認(rèn)，增加調(diào)解的權(quán)威性，達(dá)到“息爭止訟”目的。大邑縣通過政治、法治、自治、德治、智治“五治”綜合發(fā)力，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體，通過“無訟社區(qū)”建設(shè)，在基層社區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義治理體系和治理能力現(xiàn)代化的積極探索，其實(shí)踐是成功的、可資借鑒的。
（摘編自徐平《建設(shè)“無訟社區(qū)”實(shí)現(xiàn)有效基層治理》，有刪改）（1）下列對(duì)材料相關(guān)內(nèi)容的理解和分析，不正確的一項(xiàng)是

D

D

A.孔子認(rèn)為，每個(gè)人都應(yīng)該克己復(fù)禮，君子應(yīng)發(fā)揮道德模范引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，從而實(shí)現(xiàn)“無訟”的理想社會(huì)境界。
B.鄉(xiāng)土社會(huì)是禮治社會(huì)，注重把傳統(tǒng)規(guī)則內(nèi)化成修身克己的習(xí)慣，重視教化的作用，人們對(duì)訴訟持消極的態(tài)度。
C.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“無訟社區(qū)”建設(shè)，都本著“息爭止訟”的理念，重視調(diào)解的作用，是基層社會(huì)治理的有益實(shí)踐。
D.從古至今，“無訟”的時(shí)代內(nèi)涵始終如一，反映了中國人民內(nèi)心的美好愿望，是中華文明的重要組成部分。
（2）根據(jù)材料內(nèi)容，下列說法正確的一項(xiàng)是

B

B

A.孔子的“無訟”理想在當(dāng)時(shí)沒成為現(xiàn)實(shí)場景，其原因在于每一個(gè)社會(huì)成員并不都是“克己復(fù)禮”的君子。
B.在鄉(xiāng)土社會(huì)蛻變過程中，要緩解法治秩序和禮治秩序的矛盾，就必須在社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念上進(jìn)行改革。
C.改革開放后，社會(huì)發(fā)展從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)一體，這一轉(zhuǎn)變使社區(qū)治理的“無訟”思想得到了空前提升。
D.當(dāng)代社會(huì)是法治社會(huì)，法治手段應(yīng)該貫穿于“無訟社區(qū)”建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以此來增強(qiáng)調(diào)節(jié)的權(quán)威性。
（3）根據(jù)材料內(nèi)容，下列各項(xiàng)中不屬于“無訟”范疇的一項(xiàng)是

C

C

A.某地區(qū)派出所在宣傳欄內(nèi)張貼家訓(xùn)家規(guī)內(nèi)容，懸掛“有理讓三分，冤家也成親”等宣傳條幅，以傳統(tǒng)文化助力平安治理。
B.某鎮(zhèn)居民自發(fā)成立“和事佬”協(xié)會(huì)，招募熱心公益的退休人員，組成志愿調(diào)解員隊(duì)伍，及時(shí)為群眾提供公益調(diào)解服務(wù)。
C.某電視臺(tái)“生活幫”欄目與相關(guān)行政、執(zhí)法部門建立聯(lián)系，直面百姓生活中的盲點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)，全力為百姓排憂解難。
D.某市整合司法、行政、公證等多種資源，搭建綜合性調(diào)解平臺(tái)，通過線上、線下多種方式受理群眾訴求，化解各類糾紛。
（4）請(qǐng)綜合材料內(nèi)容，為“無訟”下一個(gè)簡要定義。
（5）“無訟”理念在鄉(xiāng)土社會(huì)和新時(shí)代所發(fā)揮的作用有何異同？請(qǐng)結(jié)合材料簡要分析。