民生問題無小事，它關乎社會安定、人民幸福。中國古代歷代統(tǒng)治者都非常重視民生。閱讀材料，回答下列問題。
【關注民生】
材料一 面對當時社會的動蕩，他在政治上推崇西周的制度，要求統(tǒng)治者愛惜民力，體察民意，他反對苛政，認為統(tǒng)治者只有實行德政，使人民心悅誠服，社會才會穩(wěn)定。
——選自人教版七年級上冊歷史教材（1）請根據(jù)材料一判斷，材料中的“他”是誰？請根據(jù)材料回答，“他”認為統(tǒng)治者應該怎么做才能使社會穩(wěn)定？
【興修水利】
材料二 戰(zhàn)國后期，秦國在成都附近的岷江上修建了都江堰，它利用地勢和河道，建造了這座大型的水利工程。都江堰是一座綜合性的水利樞紐，使堤防、分洪、排沙、控流等功效合成為一個系統(tǒng)，發(fā)揮出防洪、灌溉、水運等多方面的作用。建成之后，成都平原成為沃野，被稱為“天府之國”。
——選自人教版七年級上冊歷史教材（2）請結合所學知識回答，都江堰是在誰的主持下修建的？根據(jù)材料指出都江堰建成后發(fā)揮了什么作用？
【吸取教訓】
材料三 秦始皇統(tǒng)一中國后，對農民征收沉重的賦稅，連年在全國大規(guī)模地征調民力服徭役和兵役，農民背井離鄉(xiāng)，脫離農業(yè)生產，使社會經(jīng)濟遭到嚴重的破壞。秦朝實行的法律非常嚴苛，刑罰極其殘酷。秦二世的統(tǒng)治更加殘暴，對民眾的剝削更為殘酷，使人民陷入無法生活的境地。
——選自人教版七年級上冊歷史教材
（3）請根據(jù)材料三歸納概括導致秦朝速亡的原因。結合所學知識，列舉一位秦末農民戰(zhàn)爭中的起義領袖。
【重視農業(yè)】
材料四 西漢建立之初，到處是殘破荒涼的景象，為了鞏固政權和穩(wěn)定社會局勢，漢高祖下令讓士兵還鄉(xiāng)務農，并將那些因戰(zhàn)亂、饑餓而成為奴婢的人釋放為平民，減輕農民的賦稅，相應地減少徭役及兵役。漢文帝和漢景帝注重農業(yè)生產，提倡以農為本，減輕賦稅和徭役，廢除一些嚴刑峻法。
——選自人教版七年級上冊歷史教材（4）請結合所學知識回答，面對“殘破荒涼的景象”，漢高祖采取了什么政策來恢復經(jīng)濟？根據(jù)材料四回答，其根本目的是什么？經(jīng)過漢初統(tǒng)治者不懈努力，國力增強，府庫充盈，歷史上把這一統(tǒng)治局面稱之為什么？
（5）綜合上述材料，請歸納在古代中國解決民生問題的重要因素是什么？