閱讀材料，回答問題。
材料一“洋關之設，自五口通商始。”《江寧條約》第十條規(guī)定：“英國商民居住通商之廣州等五處，應納進口、出口貨稅、餉費均宜秉公議定則例。”后清政府又與美、法兩國簽訂了《五口貿易章程：海關稅則》，規(guī)定“倘中國日后欲將稅則變更，須與合眾國領事等官議允。如另有利益及于各國，合眾國民人應一體均沾?！钡拦舛?，松江太倉一帶“洋布盛行，價當梭布，而寬則三倍。是以布市削減，而皆不償本。商賈不行，生計路絀。”
——摘編自王鐵崖《中外舊約章匯編》、彭澤益《中國近代手工業(yè)史資料》等材料二  為鞏固政權和擴大財政收入，南京國民政府開展一系列以收回關稅主權為中心的改訂新約、整頓海關行政的對外活動。但南京國民政府關稅自主政策仍具有一定的局限性。黨的七屆二中全會上，毛澤東闡明：“不承認國民黨時代的任何外國外交機關和外交人員的合法地位，不承認國民黨時代的一切賣國條約的繼續(xù)存在，立即統(tǒng)制對外貿易，改革海關制度，這些都是我們進入大城市的時候所必須首先采取的步驟?！?br />——摘自滕淑娜，李明慧《失去與收復：近代中國關稅主權變遷探析》（1）閱讀材料一，結合所學，指出西方列強依據(jù)不平等條約強化關稅協(xié)定的重要特權，分析近代中國關稅自主權喪失的危害。
（2）根據(jù)材料二，結合所學，概述南京國民政府為“收回關稅主權”的對外活動并指出其局限性，簡述新中國成立前后在外交方針和稅法層面的相關舉措。