文明養(yǎng)犬，守護和諧。
2023年10月以來，12345市民熱線受理的養(yǎng)犬管理相關(guān)訴求887件，主要反映遛犬時未拴繩、違規(guī)飼養(yǎng)大型烈性犬、犬吠擾民等問題。
材料一【案件回顧】胡某所養(yǎng)兩條大狗先后咬傷蔣某等人，對社會公共安全造成嚴重危害。蔣某等人對胡某提起了訴訟，被告人胡某明知其飼養(yǎng)的是烈性犬，曾經(jīng)咬傷過多名被害人，繼而帶所飼養(yǎng)的烈性犬外出時未套狗鏈、未盡看管義務(wù)，輕信自己能夠制止狗傷人的行為，又咬傷被害人致重傷二級，給被害人的身心造成了嚴重傷害，其行為危害了不特定多數(shù)人的生命、健康安全，情節(jié)較輕，構(gòu)成以過失方法危害公共安全罪。根據(jù)《刑法》判決被告人胡某某犯過失以危險方法危害公共安全罪，判處有期徒刑一年六個月。

【法律鏈接】《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》第十條規(guī)定：在重點管理區(qū)內(nèi)，每戶只準養(yǎng)一只犬，不得養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的具體品種和體高、體長標準，由畜牧獸醫(yī)行政部門確定，向社會公布。 《民法典》第一千二百四十七條規(guī)定：禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

（1）胡某的行為屬于哪種行為。結(jié)合材料一和所學(xué)知識，說出你的判斷依據(jù)。
（2）假如你是時政評論家，結(jié)合材料一并運用所學(xué)知識，寫一篇時政短評。
材料二  針對養(yǎng)犬問題不同主體有不同看法。
居民1  我們小區(qū)一個商店的老板養(yǎng)了一只狗，去年年底曾咬傷過我女兒，當時經(jīng)過派出所民警協(xié)調(diào)，店老板答應(yīng)要么將狗送走，要么辦養(yǎng)狗證用鐵籠圈養(yǎng)。但事實上這條狗一直放養(yǎng)著，法律意識太淡薄了。
居民2“不文明養(yǎng)犬導(dǎo)致其他群體與養(yǎng)犬人之間沖突等現(xiàn)象屢禁不止，根本原因正是缺乏明確的法律法規(guī)，雖然不少地方出臺了相關(guān)規(guī)定，但基本上都只是設(shè)立義務(wù)，不涉及處罰或處罰力度不足。
調(diào)查人員  我詢問了一些養(yǎng)狗人士，不少人對養(yǎng)犬的規(guī)定并不清楚。
（3）結(jié)合材料二，運用所學(xué)知識，為文明養(yǎng)犬寫一封建議書。

文明養(yǎng)犬建議書 為構(gòu)建和諧社會，規(guī)范全體社會成員文明養(yǎng)犬，我建議： ① 文明養(yǎng)犬。不帶犬只進入社區(qū)公共場所和人員密集場所，攜犬外出遇到老人、小孩、孕婦時請自覺避讓。 文明養(yǎng)犬。不帶犬只進入社區(qū)公共場所和人員密集場所，攜犬外出遇到老人、小孩、孕婦時請自覺避讓。 ② 安全養(yǎng)犬。外出遛犬時請為愛犬帶上牽引繩、嘴套等，避免傷人、走失、打斗、中毒等種種意外。 安全養(yǎng)犬。外出遛犬時請為愛犬帶上牽引繩、嘴套等，避免傷人、走失、打斗、中毒等種種意外。 ③ 衛(wèi)生養(yǎng)犬。外出遛犬時隨身備好小鏟子（或硬紙皮）和塑料袋，隨時清理犬的糞便，并妥善處置，保持周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。 衛(wèi)生養(yǎng)犬。外出遛犬時隨身備好小鏟子（或硬紙皮）和塑料袋，隨時清理犬的糞便，并妥善處置，保持周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。 倡議人：小明 時間：2023.11.8