19．閱讀材料，完成下列要求。
材料一：戰(zhàn)后初期通過占領區(qū)政府救濟基金的糧食援助，是美國對日糧食戰(zhàn)略的基礎。1949年之前，美國對日本首要關注的就是城市的糧食短缺。工人的食品開支減少，對工資增長的需求就會降低，這將大大緩解對經(jīng)濟發(fā)展的壓力，但糧食短缺帶來黑市價格的高漲，通脹嚴重，從而推高了日本的生產(chǎn)成本，使日本的出口產(chǎn)品缺乏競爭力，最終使日本無法獲得足夠的外匯購買糧食。另外，如果無法解決日本的糧食問題，將極大危害其社會和政治穩(wěn)定性，也不利于美國實現(xiàn)占領和改造日本的政治目標。此后，美國面臨國內糧食過剩，將日本作為重要的出口對象，特別是在1954-1955年，以美日共同推進“營養(yǎng)改善運動”的名義，通過官民并舉、政商結合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術并用的方式，大力推動美國剩余糧食（包括做面包的小麥、做飼料的玉米等等）的對日傾銷。
——摘編自徐振偉《二戰(zhàn)后美國對日本的糧食戰(zhàn)略及其影響》材料二：2010-2020年世界及各地區(qū)食物不足人口數(shù)與發(fā)生率
| 類別 |
年份 |
世界 |
非洲 |
亞洲 |
拉丁美及洲加勒比地區(qū) |
大洋洲 |
北美洲及歐洲 |
食物不足人口數(shù)
（百萬） |
2010 |
636.8 |
187.4 |
400.1 |
40.7 |
1.9 |
- |
| 2015 |
615.1 |
199.7 |
369.9 |
36.4 |
2.4 |
- |
| 2016 |
619.5 |
212.0 |
356.1 |
42.9 |
2.5 |
- |
| 2017 |
615.0 |
212.3 |
352.1 |
42.2 |
2.6 |
- |
| 2018 |
633.4 |
227.1 |
354.6 |
43.7 |
2.6 |
- |
| 2019 |
650.3 |
235.3 |
361.3 |
45.9 |
2.6 |
- |
| 2020 |
768.0 |
281.6 |
418.0 |
59.7 |
2.7 |
- |
| 食物不足發(fā)生率（%） |
2010 |
9.2 |
18.0 |
9.5 |
6.9 |
5.3 |
＜2.5 |
| 2015 |
8.3 |
16.9 |
8.3 |
5.8 |
6.1 |
＜2.5 |
| 2016 |
8.3 |
17.5 |
8.0 |
6.8 |
6.2 |
＜2.5 |
| 2017 |
8.1 |
17.1 |
7.8 |
6.6 |
6.3 |
＜2.5 |
| 2018 |
8.3 |
17.8 |
7.8 |
6.8 |
6.2 |
＜2.5 |
| 2019 |
8.4 |
18.0 |
7.9 |
7.1 |
6.2 |
＜2.5 |
| 2020 |
9.9 |
21.0 |
9.0 |
9.1 |
6.2 |
＜2.5 |
注：“-”表示數(shù)據(jù)未報告——摘編自李先德《全球糧食安全及其治理：發(fā)展進程、現(xiàn)實挑戰(zhàn)和轉型策略》
（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，指出二戰(zhàn)后美國對日糧食戰(zhàn)略的影響。
（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，分析21世紀以來全球糧食安全問題的特點及其原因。
