中央與地方關(guān)系處理是中國古代政治生態(tài)中的重要一環(huán)。閱讀材料，回答問題。
材料一“新皇帝……廢除了所有的封建國家和王國，將廣闊的國土劃分成為若干行政區(qū)，每一行政區(qū)都配備一批由中央政府任命并向中央政府負(fù)責(zé)的官員”。
--選自《全球通史》材料二

材料三 大部分行省的轄區(qū)包括今天的二到三個省，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以前王朝的一級地方行政區(qū)。這種情況適應(yīng)了元朝疆域遼闊的特點(diǎn)，避免了中央與地方空檔過大狀況的出現(xiàn)，做到上下結(jié)合、渾然一體。行省于地方事務(wù)，凡軍、政、財(cái)權(quán)無所不統(tǒng)，與宋朝分割地方權(quán)力的制度明顯有異。這種情況很大程度上淵源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省權(quán)力，才能夠及時(shí)并有效地鎮(zhèn)壓反抗行動，同時(shí)也能對分封在邊疆地區(qū)的諸王貴族進(jìn)行節(jié)制。行省官員中僅有主要長官能掌握軍權(quán)，而這類職務(wù)通常不授予漢人，因此地方權(quán)重之弊可以通過民族防范、民族控制得到部分彌補(bǔ)。
--張豈之《中國歷史?元明清卷》（1）根據(jù)材料一指出新皇帝在地方上推行什么制度？并根據(jù)所學(xué)知識，指出這一政治制度的特點(diǎn)及其歷史作用？
（2）根據(jù)材料二元朝疆域圖并結(jié)合所學(xué)，請寫出①②地區(qū)的行政區(qū)劃名稱。
（3）據(jù)材料三，概括指出元代行省的形成的原因。結(jié)合所學(xué)，說明地方管理制度的演變趨勢。