閱讀材料，完成下列要求。
材料一：于四月二十三日，皇上下詔定國是，決定變法，發(fā)布了一系列變法詔令，主要內(nèi)容有：裁撤冗官冗員，允許官民上書言事；鼓勵私人興辦工礦企業(yè)，發(fā)展農(nóng)、工、商業(yè)；改革財政，編制國家預(yù)算；廢除八股，改試策論，開辦新式學(xué)堂；裁減綠營，訓(xùn)練新式軍隊等。
材料二：這次變法雖然很快就失敗了，但資產(chǎn)階級維新派反對封建專制，主張興民權(quán)，提倡新學(xué)，起到思想啟蒙的作用，促進了人民的覺醒。
（1）材料一中的“皇上”和“變法”分別指的是什么？
（2）據(jù)材料一，分別指出這次變法中最有利于資本主義發(fā)展和對封建舊勢力沖擊最大的措施。
（3）據(jù)材料二和所學(xué)知識，指出這次變法在當(dāng)時的社會所起的積極作用。