閱讀材料，完成下列要求。
為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，2022年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），圍繞推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了“十四五”時(shí)期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)。老年人權(quán)益保障問(wèn)題是綜合性問(wèn)題，此次《規(guī)劃》從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法等多個(gè)方面作出了諸多具有針對(duì)性的規(guī)定，各地各部門(mén)也要結(jié)合自身職責(zé)和實(shí)際情況，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。保障廣大老年人的合法權(quán)益，不僅關(guān)系到老年人獲得感、幸福感和安全感的提升，而且關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展的大局。
（1）結(jié)合材料并運(yùn)用人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的有關(guān)知識(shí)，分析國(guó)家出臺(tái)《規(guī)劃》的原因。
（2）健康是老年人的剛性需求。健康老齡化是全面推進(jìn)“健康中國(guó)”和“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”國(guó)家戰(zhàn)略的共同要求。假設(shè)你是我市人大代表，請(qǐng)就落實(shí)健康老齡化提出兩條政策建議。