閱讀下列材料，回答問題。
材料一：“朕（雍正）觀四民（指士、農(nóng)、工、商）之業(yè)，士之外，農(nóng)為最貴。凡士工商賈，皆賴食于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務，而工賈皆其末也?！兴林卸嘁还ぷ髦耍刺锂€之中少一耕稼之人?！?br />--摘自《大清會典事例》材料二：1901年，劉坤一、張之洞在奏折中提出：“歐美商律最為祥明，其國家有多方護持，是以商務日興，中國素輕商賈，不講商律，于是市井之徒，茍圖私利，彼此相欺，功者虧逃，拙者受累……遂不能與洋商爭衡，……必中國定有商律，則華商有恃無恐?！薄?903年，清政府制訂和頒布了《欽定大清商律》等一系列經(jīng)濟法律、法規(guī)。
--馬建波《欽定大清商律》的立法研究材料三：1921年列寧說：“目前已經(jīng)很清楚，我們用沖擊的方法，即用簡捷、迅速、直接的辦法實行社會主義生產(chǎn)和分配原則的嘗試已經(jīng)失敗了?！涡蝿菹蛭覀儽砻?，在許多經(jīng)濟問題上，必須退到國家資本主義上去，從沖擊轉(zhuǎn)到圍攻的方法上去?！?br />--摘自《蘇聯(lián)興亡史》（1）根據(jù)材料一，歸納清政府采取的經(jīng)濟政策及其依據(jù)。
（2）對比材料一、二，指出“商業(yè)”地位的歷史性變化。根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，分析推動20世紀初《欽定大清商律》出臺的背景。
（3）材料三說明了蘇俄的經(jīng)濟政策發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學知識，分析政策變化的產(chǎn)生的影響。
（4）綜合上述材料，談談經(jīng)濟政策對社會發(fā)展所起的作用。