近日，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”頻頻登上熱搜，這種充滿回憶的舊時(shí)符號(hào)，亦是城市煙火氣的代名詞。據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者數(shù)量在2018年末即已達(dá)到6000多萬(wàn)個(gè)。最新的數(shù)據(jù)顯示，目前各類(lèi)中國(guó)小店數(shù)量約為1億家，帶動(dòng)了3億人就業(yè)。激活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的一池春水，為這份生機(jī)更好地保駕護(hù)航。
過(guò)去有一段時(shí)間，小攤販設(shè)攤，引起交通堵塞。在城管執(zhí)法過(guò)程中，攤販與城管時(shí)常發(fā)生沖突，各方爭(zhēng)執(zhí)不已。城管人員認(rèn)為：小攤販無(wú)證經(jīng)營(yíng)，到處亂擺攤，造成交通堵塞，嚴(yán)重影響市容。小攤販大吐苦水：辦證誰(shuí)不想?。靠晌覀兪切”窘?jīng)營(yíng)，賺的錢(qián)剛夠糊口，攤位租金又貴，只得在馬路上跑（許多小攤販大多是收入較低人員和外來(lái)務(wù)工人員）。如今放開(kāi)地?cái)偨?jīng)濟(jì)，一些地方，城管和攤販共商共治，城管與攤販之間相互點(diǎn)贊。
有人擔(dān)憂，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”會(huì)不會(huì)再次陷入“一管就死，一放就亂”的困境。國(guó)外對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理方面有一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。韓國(guó)對(duì)路邊小攤的管理總體上采取了區(qū)域管理的辦法，分別設(shè)立“絕對(duì)禁止區(qū)域”、“相對(duì)禁止區(qū)域”和“誘導(dǎo)區(qū)域”。巴黎對(duì)跳蚤市場(chǎng)實(shí)行依法管理與服務(wù)，對(duì)各類(lèi)攤販的營(yíng)業(yè)時(shí)間、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)和營(yíng)業(yè)方式都有明確規(guī)定。
（1）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活基本經(jīng)濟(jì)制度知識(shí)說(shuō)明發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的意義。
（2）運(yùn)用哲學(xué)認(rèn)識(shí)論知識(shí)說(shuō)明城管和攤販觀點(diǎn)及變化。
（3）如何防止地?cái)偨?jīng)濟(jì)陷入“一管就死，一放就亂”的困境？請(qǐng)你就“借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，激活地?cái)偨?jīng)濟(jì)”為題寫(xiě)一份演講稿。
要求：①綜合運(yùn)用《政治生活》和《文化生活》知識(shí)。
②緊扣主題，理由充分，觀點(diǎn)明確，合乎邏輯。
③學(xué)科術(shù)語(yǔ)使用規(guī)范，字?jǐn)?shù)在150字左右。