閱讀材料，完成下列要求。
材料一 美國不僅是一個共和國，而且是一個聯(lián)邦。但是在美國，國家權威在某些方面甚至比當時歐洲一些君主專制大國還要集權，我這里只舉兩個例子。
    法國共有十三個最高法院，它們絕大部分有權解釋法律，而且不準上訴。另外，一些稱為“國中國”（paysd’Btat）的省份，在負責代表國家的最高當局制定稅法時，有權拒絕同最高當局合作。
而在美國，正像只有一個立法機構可以立法一樣，只有一個法院可以解釋法律。因此，在這兩個主要點上，美國比舊法蘭西王國還要集全……
--1835年【法】托克維爾《論美國的民主》（上卷）材料二 （1791年乾隆諭旨）國初（建立）以來，設立（世襲的清朝貴族）議政王大臣，彼時因有議政處，是以特派（議政）王大臣承充辦理（軍國大事）。自雍正年間設立軍機處之后，皆系軍機大臣每日（應皇帝）召對，承旨遵辦，而滿洲（內(nèi)閣）大學士（各部）尚書，向（來）例俱兼議政（王大臣）虛街，（非軍機大臣則）無應辦之事，殊屬有名無實。朕向來辦事，祗崇實政，所有議政空衡，著不必兼充，嗣后該部亦毋庸奏請。
--《清高宗實錄》卷一三八九（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，指出與舊法蘭西王國相比，美國政治制度所具有的特點及對美國社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響。
（2）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，說明1791年乾隆諭旨所體現(xiàn)的清朝前期中央政治機構的制度性變化，概括指出當時中美政治制度的不同之處。