2023年3月13日,第十四屆全國人大一次會議在圓滿完成各項議程后,在北京人民大會堂閉幕。大會表決通過了關于修改《中華人民共和國立法法(修正草案)》的決定;大會審議通過了政府、人大常委會、最高人民法院以及最高人民檢察院工作報告;大會表決通過《黨和國家機構改革方案》的決定;大會表決通過了關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算的決議;大會選舉和任命了新一屆國家機構組成人員。
2977名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。他們在會議閉幕后又回到各自的工作崗位,努力在現(xiàn)代化建設新征程中為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。
(1)請根據(jù)《政治與法治》的知識,把如表中對應的內(nèi)容補充完整。
會議議程 |
全國人大的職權 |
聽取和審議國務院、最高人民法院和最高人民檢察院以及人大常委會工作報告 |
① 最高監(jiān)督權 最高監(jiān)督權 |
表決通過關于修改《中華人民共和國立法法(修正草案)》的決定 |
② 最高立法權 最高立法權 |
表決通過關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算的決議 |
③ 最高決定權 最高決定權 |
表決通過《黨和國家機構改革方案》的決定 |
④ 最高決定權 最高決定權 |
選舉和任命新一屆國家機構組成人員 |
⑤ 最高任免權 最高任免權 |
(2)2023年3月13日,十四屆全國人大一次會議高票表決通過關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。此次立法法修改的亮點之一是增加“地方協(xié)同立法”,規(guī)定由全國人大常委會指導地方開展相關立法工作。
黨的十八大以來,地方政府實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推進生態(tài)環(huán)境保護,包括跨行政區(qū)的流域保護,都涉及地方協(xié)同立法。但是,區(qū)域內(nèi)協(xié)同立法既包含?。ㄗ灾螀^(qū))一級,也包括設區(qū)的市一級,立法碎片化問題嚴重,很難滿足跨行政區(qū)域?qū)ι鷳B(tài)進行保護的需求。加之,不同主體之間利益訴求繁多,各地在立法中會傾向于考慮自身利益,而非整體利益。為此,全國人大常委會積極開展地方協(xié)同立法實踐,指導云南、貴州和四川三省就赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護開展區(qū)域協(xié)同立法和聯(lián)合執(zhí)法,取得了明顯的效果。
結(jié)合材料,運用《政治與法治》的知識,分析立法法增加“地方協(xié)同立法”條款對國家治理的意義。