狗是人類的忠實伙伴，在玩耍、導盲、看家護院等方面發(fā)揮著重要的作用。但有時狗狗們也會發(fā)“脾氣”，也會出現(xiàn)深夜犬吠、襲擊路人等擾民行為。
材料一：為了引導大家文明養(yǎng)犬、科學養(yǎng)犬，2018年5月18日，蘇州市十六屆人大常委會第十一次會議出臺了《蘇州養(yǎng)犬管理條例（修訂草案）》，經(jīng)蘇州市人大審議通過后生效。2018年11月15日至12月底，杭州市政府啟動全市范圍內(nèi)的開展違法養(yǎng)犬和違規(guī)遛犬行為的專項集中整治行動，處罰的重點是不按規(guī)定養(yǎng)犬的行為人。
材料二：在養(yǎng)犬管理問題上，社區(qū)自治工作仍然不到位。有人認為，對于養(yǎng)犬管理，要充分發(fā)揮社區(qū)的作用，可以通過社區(qū)協(xié)商，制定和落實社區(qū)細則、地方公約來管理和完善。
閱讀上述材料，運用《政治生活》知識，回答以下問題：
（1）材料一中的國家機關(guān)是如何引導人們文明養(yǎng)犬、科學養(yǎng)犬的？
（2）請結(jié)合基層民主的有關(guān)知識，簡要論證材料二中觀點的合理性。
（3）公民應如何做到文明養(yǎng)犬、科學養(yǎng)犬？