“在20世紀(jì)的大部分時(shí)間里，國家似乎最有可能成為烏托邦（理想社會）的施事者。”國家在社會生活中承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。閱讀下列材料：
材料一 20世紀(jì)國家承擔(dān)社會責(zé)任采取的主要行動(dòng)

關(guān)注的領(lǐng)域	采取的行動(dòng)	結(jié)果
醫(yī)療	國家出資實(shí)行強(qiáng)制性免疫計(jì)劃；實(shí)施健康教育；關(guān)注公共衛(wèi)生；建造醫(yī)院，支付醫(yī)療費(fèi)用。	控制或根除以前曾是致命的疾??；吸煙人數(shù)減少；預(yù)期壽命增加；窮人、老人和曾被忽視的群體享受衛(wèi)生保健。
教育	公共撥款普及中等教育，資助和撥款支持大學(xué)教育和繼續(xù)教育。	高識字率和科技創(chuàng)新教育帶來創(chuàng)新和社會變革；失業(yè)率下降；人口素質(zhì)提高。
福利	通過直接付款、扶植教育和實(shí)施公共衛(wèi)生計(jì)劃幫助兒童和窮人。	提高了平均壽命、教育程度和就業(yè)率；改善了普通人的生活水平。
保險(xiǎn)	強(qiáng)制要求雇主和雇員繳納退休、失業(yè)保險(xiǎn)金等。	改善老年人生活水平；貧困程度大幅下降；提供了更好的衛(wèi)生醫(yī)療。

材料二 在20世紀(jì)的前3/4左右的時(shí)間里，國家似乎是社會的唯一塑造者……在教育、衛(wèi)生、福利、保險(xiǎn)計(jì)劃方面承擔(dān)了更多的責(zé)任，為此消耗了比例巨大的國家預(yù)算。一方面對自由的需求日益增長，另一方面又要調(diào)控日益復(fù)雜和繁瑣的社會，因而（國家的）社會政策必須在兩者之間加以平衡。政府規(guī)劃似乎是不可抗拒的包治百病的良方，但實(shí)質(zhì)上這就意味著向公共權(quán)力交出部分的個(gè)人自由……國家管制限制了商業(yè)效率，挫敗了產(chǎn)業(yè)的活力；官僚體制和福利規(guī)劃似乎扼殺了個(gè)人的主動(dòng)性，剝奪了生活的熱情……一旦承攬了責(zé)任，政府再也無法開脫，否則就會疏遠(yuǎn)選民，導(dǎo)致公民的衛(wèi)生保健和福利保障的破壞。對許多國家來說，（僅）養(yǎng)老金已經(jīng)成為幾乎難以承受的負(fù)擔(dān)。
--以上材料均摘自[美]菲利普?費(fèi)爾南德茲一阿邁斯托《世界：一部歷史》完成下列要求：
（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，述評國家承擔(dān)社會責(zé)任所采取的行動(dòng)。
（2）據(jù)材料二，概括作者對國家承擔(dān)社會責(zé)任的主要觀點(diǎn)。
（3）結(jié)合所學(xué)知識，簡述20世紀(jì)的后1/4時(shí)間里主要資本主義國家對其承擔(dān)社會責(zé)任所作出的政策調(diào)整。