閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，完成下列要求。
材料一：隋唐以前中國(guó)人向外國(guó)移民也是有的，但是規(guī)模很小，是偶然的，沒(méi)有在海外形成華人社群。宋元時(shí)期中國(guó)的海外移民逐漸增多，匯成巨流，首先在東南亞初步形成有規(guī)模的海外華人社群。在當(dāng)時(shí)的柬埔寨，“番殺害唐人，即以番法償死，如唐人殺番致死，即罰重金，如無(wú)金，即賣(mài)身取金贖。”明中期以后早期的海外華人社會(huì)逐漸形成。清中期以前的千百年間，中國(guó)移民幾乎僅限于東南亞各國(guó)和日本、朝鮮，俄國(guó)、中亞、印度和東非也有極少的華人，此外的廣大世界并沒(méi)有華人的蹤影。
——摘編自勞煥強(qiáng)《小議近代中國(guó)移民政策與西方殖民政策的差異及其原因》材料二：清代前期政府想方設(shè)法破壞華僑社會(huì)，頒詔將海外華人召回或是行文至東南亞各朝貢國(guó)，要求押解華僑歸國(guó)。乾隆五年，在荷屬東印度的巴達(dá)維亞城，荷蘭殖民者殺害華僑近萬(wàn)。而乾隆皇帝卻說(shuō)：“莠民不惜背棄祖宗廬墓，出洋謀利，朝廷概不聞問(wèn)?！?br />到了清朝末年，受到西方風(fēng)氣的影響，朝廷對(duì)護(hù)僑的態(tài)度也積極起來(lái)。1860年，清政府與英、法等國(guó)簽訂《北京條約》放寬華工出洋的限制，但同時(shí)要求地方大吏應(yīng)與外國(guó)使節(jié)“會(huì)訂章程，為保全前項(xiàng)華工之意”。從這一年開(kāi)始，清政府才開(kāi)始意識(shí)到海外華人也是大清子民，需要庇護(hù)，清政府第一次從國(guó)際的法理的立場(chǎng)來(lái)關(guān)注華僑并對(duì)其生命和財(cái)產(chǎn)安全制定相關(guān)政策加以保護(hù)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，清政府經(jīng)歷了數(shù)次大規(guī)模內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)，為了籌措經(jīng)費(fèi)可謂是絞盡腦汁。而在此時(shí)，華僑為了得到大清朝的承認(rèn)和護(hù)佑，個(gè)個(gè)慷慨解囊，清政府發(fā)現(xiàn)海外華僑的捐款和匯款簡(jiǎn)直就是一座大金礦。
——摘編自勞煥強(qiáng)《小議近代中國(guó)移民政策與西方殖民政策的差異及其原因》（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析宋元至明中期中國(guó)海外移民大增的原因。
（2）據(jù)材料二，分析晚清政府僑民政策變化的原因。