材料   熙寧五年（1072），市易法規(guī)定國家針對市場上的滯銷貨物，按規(guī)定向商賈貸款或賒貨，并收取息金和牙錢，另收相當于利息10%的“市例錢”用于市易務(wù)開支。市易務(wù)的行人和牙人在官員約束下?lián)斬浳镔I賣工作，“契書金銀抵當”“結(jié)保貸請”?？蜕倘缭笇⒇浳镔u給市易務(wù)，由行人、牙人共同公平議價；市上暫不需要的，予“收蓄轉(zhuǎn)變”待時出售；客商愿與市易務(wù)中的其他貨物折合交換，予以滿足。市易務(wù)為了實現(xiàn)多贏利，強迫商戶“必買于市易”。以北宋中后期商品經(jīng)濟發(fā)展程度來看，滯銷完全可以通過市場自身調(diào)節(jié)而消化。蘇轍在《乞放市易欠錢狀》中揭露，市易務(wù)白天“差人監(jiān)逐”，夜晚“公行寄禁”，對欠戶“得錢即放，無錢即禁，榜笞摔縛，何所不至”，弄得民怨沸騰，民不聊生。
——摘編自李方道《王安石變法：一次背離儒家核心思想的嘗試》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，概括北宋實施市易法的特點。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡要評價市易法改革。