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中國(guó)古代中央政府注重對(duì)地方的管理。閱讀材料,完成下列要求。
材料一:周人以同姓兄弟或姻姓親信所封的諸侯國(guó)已非過去承認(rèn)的原有邦國(guó),而是以武力為背景,在原有眾多邦國(guó)的地域內(nèi)人為“插隊(duì)”進(jìn)去,很像“摻沙子”。這是鑒于殷商孤立而亡的教訓(xùn),屬于周的創(chuàng)造。分封出去的邦國(guó),仍是“有其土,田,人民”的地方實(shí)體,并實(shí)行貴族世襲統(tǒng)治,地方擁有實(shí)權(quán)。
——王家范《中國(guó)歷史通論》材料二:秦始皇全面推行郡縣制,以郡統(tǒng)縣??ば姓L(zhǎng)官稱守,掌一郡行政等事務(wù)。設(shè)郡尉負(fù)責(zé)軍事??は略O(shè)縣,縣行政長(zhǎng)官稱縣令。每年歲末。郡守派遣官吏赴京師上計(jì),向中央呈交記錄本郡情況的計(jì)簿。朝廷據(jù)此行賞罰。縣則在郡上計(jì)前,向郡守呈交縣計(jì)簿。中央派監(jiān)御史監(jiān)察郡政,糾舉彈劾有罪過的官吏。
——摘編自《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》材料三:西周的封建是層層分封,而漢代封建只有一層分封,諸侯王國(guó)以下依然是郡縣制。所以《隋書地理志》說:“漢高祖……矯秦縣之失策,封建王侯,并跨州連邑,有逾古典。而郡縣之制,無改于秦?!边@是一點(diǎn)也不錯(cuò)的。
——周振鶴《中國(guó)地方行政制度史》(1)根據(jù)材料一,指出西周分封制的創(chuàng)新之處。結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析分封制實(shí)施產(chǎn)生的政治作用。
(2)根據(jù)材料二,概括秦朝中央政府通過郡縣制來加強(qiáng)對(duì)地方控制的措施。結(jié)合所學(xué)知識(shí)指出郡縣制全面推行的政治條件。
(3)根據(jù)材料三結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出漢代實(shí)行分封的后果及漢武帝采取的對(duì)策。

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