閱讀材料，完成下列要求。
1979年7月，五屆全國人大二次會議通過有關決議和地方組織法，規(guī)定縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委員會。
40年來，縣級以上地方人大常委會逐步與全國人大常委會組織機構對接，構建了法制委員會、監(jiān)察和司法委員會、財政經濟委員會、預算工作委員會、代表資格審查委員會等組織架構，地方人大常委會運轉逐步順暢；省級人大常委會組織開展執(zhí)法檢查6000多次，聽取審議工作報告1萬多項，市、縣人大常委會也開展了卓有成效的工作；有立法權的地方人大常委會在黨中央和地方黨委領導下，認真履行憲法法律賦予的職責，制定修改了一大批突出地方特色、具有可操作性的地方性法規(guī)。
“縣級以上地方人大設立常委會，是發(fā)展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措?！苯Y合材料，運用政治生活的有關知識對此加以分析說明。