2015年2月11日，國務院總理李克強要求對目前仍保留的審批事項，要公布目錄清單，聽取基層和群眾意見。清單以外，一律不得實施行政審批，實際上這也是對“負面清單”管理模式進行探索。也就是說，對市場主體，是“法無禁止即可為”；而對政府，則是“法無授權不可為”。做到“法無授權不可為”，政府應（　　）
①厘清政府和市場邊界，建設服務型政府     
②加強立法工作，做到行政執(zhí)法有法可依
③自覺接受監(jiān)督，推進政府工作公開透明     
④健全各項制度，提高政府行政管理效率。