閱讀材料，回答問題。
材料：康有為在定國是詔的奏折中，先是講變法的必要性，然后指出：“今天下之言變者，曰鐵路，曰礦務，曰學堂，曰商務，非不然也，然若是者，變事而已，非變法也?！薄劣诙ㄊ裁磭?，他只扼要講了兩句話“采萬國之良規(guī)，行憲法之公議”。話雖少，是講出了要害問題的。
但是光緒帝的定國是詔書卻是說：“試問時局如此，國勢如此，若仍以不練之兵，有限之餉，士無實學，工無良師，強弱相形，貧富懸絕，豈真能制梃以撻堅甲利兵乎？……用特明白宣示，嗣后中外大小諸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，發(fā)憤為雄，以圣賢義理之學植其根本，又須博采西學之切于時務者實力講求，以救空疏迂謬之弊。”
——胡繩《從鴉片戰(zhàn)爭到五四運動》（1）根據(jù)材料，在“定國是詔”的問題上，光緒帝和康有為的認識有何異同點？
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析資產(chǎn)階級維新派的主張在當時不能實現(xiàn)的原因。