閱讀材料，完成下列要求。
材料 1946年4月，陜甘寧邊區(qū)通過了《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》，這個文件對整個解放區(qū)都有著普遍的指導意義。它明確規(guī)定了政權建設中的人民代表會議制原則。村（鄉(xiāng)）、區(qū)、縣人民代表會議的建立，有一個發(fā)展過程。開始階段，一般都以貧農(nóng)和農(nóng)會作為臨時政權機構，之后才召開由選民直接選舉產(chǎn)生的村（鄉(xiāng)）、區(qū)人民代表會議，作為村（鄉(xiāng)）、區(qū)的正式權力機關，并由人民代表會議選舉政府委員會。在村（鄉(xiāng)）、區(qū)人民代表會議基礎上，又召開縣一級的人民代表會議，選舉產(chǎn)生縣政府委員會。改革開放以來，村民自治最突出的進展是實行“海選”，即村主任領導人完全由村民提名和選舉產(chǎn)生。“海選”是授權機制的一大突破，即村委會干部的權力由本村村民所授予，從機制上保證干部更好地為村民負責和服務。當村主任由指定候選人和上級派定候選人變?yōu)榇迕裰苯犹崦瓦x舉村主任后，實際執(zhí)掌村莊公共權力的村黨支部書記的選舉方式——由少數(shù)黨員選舉，受到?jīng)_擊。為此，在一些地方，村支書實行“兩票制”和“兩推一選”制，其共同特點是擴大村黨支書的民意基礎。中央甚至提倡先選村主任，選不上村主任就不要再參加選村支書了。
（1）根據(jù)材料并結合所學知識，比較解放區(qū)與改革開放時期農(nóng)村基層民主建設的異同。
（2）根據(jù)材料并結合所學知識，簡析中國共產(chǎn)黨領導下的基層民主建設的啟示。