讀下列材料，回答問題。
材料一：不得因中國(guó)狀況，趁機(jī)營(yíng)謀特別權(quán)利，而減少友邦人民之權(quán)利，并不得獎(jiǎng)許有害友邦安全之舉動(dòng)；為適用在中國(guó)之門戶開放，或各國(guó)商務(wù)實(shí)業(yè)機(jī)會(huì)均等之原則，更為有效起見，締約各國(guó)，除中國(guó)外，協(xié)定不得謀取或贊助其本國(guó)人民謀??；（一）任何辦法為自己利益起見，欲在中國(guó)任何指定區(qū)域內(nèi)，獲取有關(guān)于商務(wù)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展之一般優(yōu)越權(quán)利……
--《九國(guó)公約》（1922年2月6日）材料二：為了幫助中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，大批美國(guó)青年自愿來到昆明，加入美國(guó)退役軍官陳納德組織的飛虎隊(duì)（后改名為美國(guó)第十四航空隊(duì)）。1942年4月，滇緬公路完全被日軍封鎖，中國(guó)抗戰(zhàn)急需的武器和物資只能從印度空運(yùn)至中國(guó)昆明（巫家壩機(jī)場(chǎng)）。這條航線全長(zhǎng)約110千米，需飛越喜馬拉雅山和橫斷山脈等20多座高山，被世人稱為“駝峰航線”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)駝峰空運(yùn)中，共運(yùn)輸抗戰(zhàn)急需物資近百萬噸，中美兩國(guó)共損失飛機(jī)50多架，有1500多名飛行人員獻(xiàn)出了寶的生命。
--云南教育出版社《昆明歷史》材料三：中華人民共和國(guó)成立后，美國(guó)對(duì)新中國(guó)采取政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上封鎖、軍事上包圍的政策，中美關(guān)系長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)。20世紀(jì)70年代，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為有必要改善兩國(guó)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方關(guān)系的正?；?br />--中華書局《中國(guó)歷史》（八年級(jí)下冊(cè)）（1）《九國(guó)公約》是在哪個(gè)國(guó)際會(huì)議上簽署的？根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析該條約造成的影響。
（2）從材料一到材料二，美國(guó)對(duì)華政策發(fā)生了什么變化？結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明發(fā)生變化的原因。
（3）根據(jù)材料三指出，新中國(guó)成立后到20世紀(jì)70年代，中美關(guān)系發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析出現(xiàn)這種變化的國(guó)際形勢(shì)”。