閱讀材料,完成下列要求。
材料一 財(cái)政赤字指一國政府在每一財(cái)政年度開始之初,在編制預(yù)算時(shí)在收支安排上就有的赤字。它反映著一國政府的收支狀況,是財(cái)政支出大于財(cái)政收入而形成的差額。財(cái)政赤字率是指財(cái)政支出超過財(cái)政收入部分的所占比例,意味著“花”的錢超過了“掙”到的錢。
下表反映2016-2020年我國財(cái)政赤字和赤字率的變化情況:
年份 |
2016年 |
2017年 |
2018年 |
2019年 |
2020年 |
財(cái)政赤字 |
21800億元 |
23800億元 |
23800億元 |
27600億元 |
37600億元 |
財(cái)政赤字率 |
3.0% |
3.0% |
2.6% |
2.8% |
3.6% |
材料二 2020年《政府工作報(bào)告》指出,當(dāng)前,我國發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)增長低迷,國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。今年財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體,包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等,強(qiáng)化公共財(cái)政屬性,決不允許截留挪用。要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),基本民生支出只增不減,重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障,一般性支出要堅(jiān)決壓減,……一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。
(1)簡要說明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。
(2)結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識,分析我國上述財(cái)政安排的合理性。